Постановлением администрации муниципального образования от 25.03.2011 №13 утвержден Административный регламент рассмотрения обращений граждан в администрации МО «Терешанское сельское поселение».

Изучением настоящего Административного регламента установлено, что отдельные его положения противоречат требованиям действующего законодательства, в связи с чем подлежат приведению в соответствие.

Так, п.7 Административного регламента установлено, что рассмотрение обращений граждан включает рассмотрение письменных и устных обращений граждан и осуществляется бесплатно.

  Исходя из требований ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В этой связи, п.7 Регламента подлежит приведению в соответствие с федеральным законодательством, поскольку предоставляет возможность рассмотрения лишь обращений граждан.

Кроме того, п.11 Административного регламента подлежит приведению в соответствие в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Федеральным законом от 02.07.2013 N 182-ФЗ в части оснований для отказа в рассмотрении обращений граждан.

Таким образом, применение указанного Административного регламента с противоречиями требованиям федерального законодательства позволяет выборочно изменять объем прав для должностных лиц муниципального образования при организации рассмотрения обращений граждан.

Пунктом «ж» части 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 №96, закреплено, что отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка, является коррупциогенным фактором. 

Прокуратурой района принесен протест.

Прокурор района З.Ш. Хабибуллин