Проведенной прокуратурой Старокулаткинского района проверкой полноты принимаемых сотрудниками МО МВД России «Павловский» мер по противодействию распространению наркотических средств и психотропных веществ вскрыты нарушения законности, требующие устранения.

В соответствии со ст.41 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» органы внутренних дел обязаны осуществлять деятельность по противодействию распространению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Причем, в силу требований федерального законодательства работа по противодействию наркоагрессии сводится не только к исполнению обязанностей, закрепленных в ст.ст.5, 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», но и к осуществлению на системной основе, как то предписано ст.53.1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» комплекса профилактических мероприятий, перечень которых установлен для полиции в ст.53 указанного Федерального закона

К ним отнесены проведение осмотров земельных участков, на которых возможно культивирование наркосодержащих растений, осуществление иных контрольных мероприятий, к которым в силу ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» отнесено проведение совместно с органами здравоохранения наблюдения за наркозависимыми гражданами, осуществлять досмотр автотранспортных средств с целью выявления фактов перевозки и хранения наркотиков. При этом, перечень мер, возможных к осуществлению сотрудниками полиции в целях противодействия незаконному обороту наркотиков, законодателем не ограничен.

Кроме того, обязанность по пресечению уголовно-наказуемых деяний и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров законодателем в силу требований ст.12 Федерального закона «О полиции» и ст.53 вышеупомянутого Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ также возложена на органы внутренних дел.

Вместе с тем, сотрудники МО МВД России «Павловский» игнорируют исполнение изложенных требований федерального законодательства, представляя для себя деятельность по недопущению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров к выявлению общественно-опасных деяний, не связанных с проведением значительного объема оперативно-розыскных мероприятий и изъятием крупных партий наркотиков.

Игнорируют сотрудники полиции исполнение предписанной федеральным законодательством обязанности по обходу территорий населенных пунктов с целью обнаружения участков, на которых возможно произрастание дикорастущих наркосодержащих растений. Вместе с тем, прокуратурой района в 2011 – 2013 гг. в границах всех муниципальных образований района выявлялись очаги произрастания дикорастущей конопли, а сотрудники полиции лишь принимали в дальнейшем участие в уничтожении растений, самостоятельно не выявив ни одного такого источника приобретения наркотика.

При постоянной фиксации происшествий, имеющих место в жилищах, хозяев которых в силу ведения асоциального образа жизни, не контролируют поток лиц, посещающих их дома, сотрудники полиции не принимают какие-либо меры к выявлению фактов содержания наркопритонов.

Результаты изучения показателей работы МО МВД России «Павловский» позволяют сделать вывод об отсутствии планирования в подразделении ГИБДД специальных рейдов, направленных на выявление автотранспортных средств, возможно используемых для перевозки наркотических средств. Вместе с тем, такое бездействие может привести к вольготному использованию преступниками территории Старокулаткинского района, граничащего с крупными регионами России, для наркотрафика.

При таком халатном и бездеятельном отношении сотрудников МО МВД России «Павловский» к исполнению должностных обязанностей по противодействию незаконному обороту наркотических средств, противоречащим требованиям федерального законодательства, невозможно достичь результатов по минимизации и устранению проявлений наркоагрессии, являющимися основными целями деятельности по противодействию незаконному наркообороту.

Причинами допущения работниками полиции изложенных нарушений законности послужила их личная недисциплинированность, игнорирование исполнения предусмотренных Законами обязанностей при условии полного попустительства и отсутствия надлежащего ведомственного контроля со стороны руководства МО МВД России «Павловский» - начальника полиции Аюпова И.Я., его заместителя Тюрева А.П. и руководителя службы участковых уполномоченных Фатхуллина Р.Я.    

В этой связи по результатам рассмотрения данного представления надлежит принять меры, направленные на обеспечение должной организации работы подразделения органов внутренних дел по противодействию распространению наркотиков, устранить условия и причины, способствовавшие совершению нарушений требований федерального законодательства.

По результатам проверки применены акты прокурорского реагирования.

Заместитель прокурора района Абитов Ф.Ф.