Прокуратурой Старокулаткинского района проведена проверка исполнения образовательными организациями Старокулаткинского района законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних и предупреждения рисков их вовлечения в противоправную деятельность.
В ходе проверки в деятельности МОУ «Старомостякская средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения закона в указанной сфере которые выразились в следующем.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "Об образовании в Российской Федерации", к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;
При этом, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст.30 указанного Федерального закона образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.
Кроме того, образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
Вместе с тем с тем, проведенная проверка показала, что администрацией данной образовательной организации в нарушение требований федерального законодательства, надлежащие меры к обеспечению информационной безопасности несовершеннолетних не принимались.
Изучением расписаний занятий и внеурочных мероприятий, локальных правовых актов и иных материалов установлено, что планы мероприятий по обеспечению информационной безопасности обучающихся в школе не разработаны и не утверждены до настоящего времени. Ответственные должностные лица на данном участке работы не определены.
При этом, несмотря на тот факт, что образовательная организация в своей деятельности использует ресурсы сети «Интернет», программы обучения правилам безопасного поведения несовершеннолетних в интернет-пространстве, предупреждения рисков их вовлечения в противоправную деятельность на урочной основе не разрабатывали и не принимались. Такая работа до настоящего времени не организована ни на урочной, ни на факультативной основе.
В текущем учебном году образовательной организацией занятия по медиабезопасности, повышению грамотности по проблемам информационной безопасности всех участников образовательного процесса, включая родителей также не проводились.
Выявленные в ходе проверки нарушения закона свидетельствуют о безответственном отношении к исполнению своих обязанностей должностными лицами образовательной организации при исполнении законодательства в указанной сфере, а также об отсутствии должного ведомственного контроля за работой подчиненных со стороны руководителя образовательного учреждения.
Такие нарушения выявлены во всех образовательных учреждениях района.
По результатам проверки применены акты прокурорского реагирования.
Прокурор района Хабибуллин З.Ш.
|