Прокуратурой Старокулаткинского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Терешанское сельское поселение» законодательства, направленного на обеспечение дорожной деятельности в границах муниципального образования и безопасности дорожного движения, а также регламентирующего порядок содержания и эксплуатации дорожно-уличной сети, в ходе которой были установлены обстоятельства, требующие прокурорского вмешательства.

Так, в силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии со ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги,  оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.12 ст.3 Закона №257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

          Вместе с тем, администрацией муниципального образования «Терешанское сельское поселение» обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения муниципального образования «Терешанское сельское поселение» должным образом не исполняются.

Так, состояние автомобильных дорог, расположенных по ул. М. Ассадулина, ул. Комарова в с. Средняя Терешка, ул. 5-ти братьев Кузяевых с. Н. Терешка, находящихся в собственности муниципального образования «Терешанское сельское поселение», не соответствует требованиям государственного стандарта ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта РФ от 11.10. 1993 № 221.

          В силу п.1 указанного ГОСТ его нормы являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

          Между тем согласно актам проверки эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц от 28.01.2015, составленным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Павловский», автомобильные дороги ул. М. Ассадулина, ул. Комарова, ул. 5-ти братьев Кузяевых с. Н. Терешка, эксплуатируется с нарушением обязательных требований государственных стандартов (ГОСТ Р 50597-93).

          Так, вопреки требованиям ГОСТ Р 50597-93 на дорожном полотне вышеуказанных улиц имеется колейность, зауженность и заснеженность. 

Бездействие администрации муниципального образования «Терешанское сельское поселение», в части уклонения от принятия надлежащих мер, направленных на содержание автомобильных дорог, создает предпосылки для нарушения основополагающих принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в числе которых приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Выявленные нарушения действующего законодательства стали возможными ввиду ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами администрации МО «Терешанское сельское поселение», что в дальнейшем недопустимо.

В связи с этим, прокурором района на имя главы администрации внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.