Прокуратурой Старокулаткинского района Ульяновской области осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, в деятельности которых усматривается организация и проведение азартных игр, запрещенных к осуществлению с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

В ходе мониторинга установлено, что на сайтах: onlain-kazino.com/internet_cazino_na_dengi; www.evroonline.com/#_utrnzi_1_=1; play-gaminator.com; favoritcasino.com; vulkan.pw; https://casinokorona.com/игровые-автоматы-на-реальные-деньги; www.slotclubroyale.com/slots/, имеются размещения предложений по вступлению в азартные игры: «Игровые автоматы», «Покер», «Рулетка», «Видеопокер» и т.д.  При этом пользователю предоставляется большой выбор способов и методов оплаты игры.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с пп. «а» п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 г. № 575 оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ предусмотрено создание пяти игорных зон в 5 субъектах Российской Федерации, в перечне которых Ульяновская область не значится.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что Ульяновский филиал ОАО «Ростелеком» в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на основании лицензии № 86475, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, предоставляет телематические услуги связи, в том числе на территории МО «Старокулаткинский район».

Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной                       законом информации, размещенной на сайтах, onlain-kazino.com/internet_cazino_na_dengi; www.evroonline.com/#_utrnzi_1_=1; play-gaminator.com; favoritcasino.com; vulkan.pw; https://casinokorona.com/игровые-автоматы-на-реальные-деньги; www.slotclubroyale.com/slots/ Ульяновский филиал ОАО «Ростелеком» фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, организацией должны быть предприняты меры по ограничению доступа к указанным интернет-сайтам.

В связи с этим прокурором района на имя руководителя ОАО УФ "Ростелеком" внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится в стадии рассмотрения.