Проведенной прокуратурой Старокулаткинского района совместно со специалистами Управления Минздравсоцразвития Ульяновской области по Старокулаткинскому району и начальником отдела архитектуры и строительства администрации МО «Старокулаткинский район» проверкой соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Николаевского почтамта УФПС Ульяновской области - филиал ФГУП «Почта России», осуществляющего свою уставную деятельность, в том числе через отделения почтовой связи, расположенные на территории Старокулаткинского района выявлены нарушения закона, которые выразились в следующем.
В соответствии со ст.21 Конституции Российской Федерации, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ст. 2 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст.15 указанного Федерального закона, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Указанные требования законодательства Николаевским почтамтом УФПС Ульяновской области - филиал ФГУП «Почта России» были грубо нарушены и проигнорированы.
Проведенной проверкой установлено, что в с. Кармалей, Вязовый Гай, Новые Зимницы, Новая Кулатка, Усть Кулатка, Старый Мостяк, Верхняя Терешка, Средняя Терешка, Кирюшкино, Мосеевка, Старое Зеленое, Старый Атлаш Старокулаткинского района Ульяновской области расположены здания отделений почтовой связи, которые являются структурными подразделениями Николаевского почтамта УФПС Ульяновской области - филиал ФГУП «Почта России» и являются объектом социальной инфраструктуры, поскольку призваны оказывать услуги в указанной сфере для населения.
На момент проверки зданий указанных сооружений, для инвалидов всех категорий (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) не были созданы все условия для беспрепятственного их доступа к указанным объектам (внутрь помещений).
В частности, в ходе проверки каждого из зданий, эксплуатируемых под цели размещения отделений почтовой связи установлено, что ни одно из них не оборудовано панданусом и иными вспомогательными средствами, и оборудованием в соответствии с требованиями ГОСТ и СНиП "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605).
Кроме того, на момент проверки зданий отделений почтовой связи в указанных населенных пунктах были выявлены и несоответствия требованиям норм высоты перепадов полов и порогов, а также ширины входных дверей.
Так, ни в одном из зданий высота элементов порога входной группы, которая не должна превышать 0,014 метров, не была соблюдена. Не соответствуют предъявляемым требованиям и дверные проемы зданий, поскольку их ширина составляет менее 1,2 метра.
По факту нарушений внесено представление об устранении нарушений закона.
Прокурор района Хабибуллин З.Ш.
|