Проведенной прокуратурой Старокулаткинского района проверкой совместно со специалистами Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Старокулаткинского района»  соблюдения на территории Старокулаткинского района законодательства о занятости населения в деятельности индивидуального предпринимателя Кушаевой Э.М. выявлены грубые нарушения закона, которые выразились в следующем.

В соответствии с п.3 ст. 25 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения: о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Вместе с тем, проведенная в период с 14 по 27 января 2014 года проверка показала, что указанные требования закона работодателем в лице индивидуального предпринимателя Кушаевой Э.М. грубо нарушены и проигнорированы.

Так, работодателем – индивидуальным предпринимателем Кушаевой Э.М. в ноябре и декабре 2013 года, а также в январе 2014 года  в Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Старокулаткинского района» не были представлены письменные сведения о наличии вакантных мест (должностей) у данного работодателя.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями из Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Старокулаткинского района», полученными в ходе проверки, а также объяснением директора Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Старокулаткинского района»  Сулейманова Н.М. и индивидуального предпринимателя Кушаевой Э.М.

Опрошенный в ходе проверки Сулейманов Н.М. пояснил, что совместно с оперативными работниками прокуратуры района в период с 14.01.2014 года по 27.01.2014 года проведена совместная проверка соблюдения на территории Старокулаткинского района законодательства о занятости населения.    

В ходе совместной проверки в деятельности некоторых организаций, учреждений, предприятий района, а также в деятельности индивидуальных предпринимателей (в том числе и у данного работодателя) выявлены нарушения закона, требующие принятия мер прокурорского реагирования, в связи с нарушениями требований п.3 ст. 25 Закона Российской Федерации № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации». Ряд работодателей района уклонились от выполнения данной обязанности и в связи с этим в ноябре и декабре 2013 года, а также в январе 2014 года  информацию о наличии вакантных мест и должностей в центр занятости района не представили, чем грубо нарушили права граждан, у которых имеется возможность обратится за помощью в поисках работы.

Опрошенный в ходе проверки индивидуальный предприниматель Кушаева Э.М. пояснила, что о необходимости представления информации о наличии вакантных мест (должностей) в соответствии с законом о занятости населения ее не было известно. Действительно в ноябре и декабре 2013 года, а также в январе 2014 года, также как и в предыдущие месяцы, указанные сведения (информация) ей как работодателем представлены не были. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью. Обязуется впредь ежемесячно представлять необходимую информацию. В указанный период у нее как работодателя имелись вакансии уборщика помещений, грузчика, сторожа. Но из-за отсутствия финансовых средств на данный момент на указанных вакантных  должностных  никто не трудоустроен.    

В данном случае, невыполнение требований ст.25 ч.3 Федерального закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», затронуло  права и интересы безработных граждан, проживающих на территории Старокулаткинского района Ульяновской области, на свободный выбор по своему усмотрению путем бесплатного посредничества службы занятости населения вакантного места работы.

Таким образом, в настоящее время, в действиях индивидуального предпринимателя Кушаевой Э.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

По итогам проверки прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении.

Заместитель прокурора района Абитов Ф.Ф.